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劉蘇生:服務僑界 服務大局
——記第二屆“杭州市僑界十大傑出人物”劉蘇生女士
發佈時間:2014-04-15
  劉蘇生同志任杭州市下城區僑辦主任。八年多來,始終堅持“以人為本、為僑服務”的根本宗旨,發揚“開拓創新、克難攻堅,幹一件成一件”的下城精神,以“黨建僑建一體化”(即黨建到哪,僑建就到哪)為目標,全力打造組織健全、特色凸顯的“一街一品一陣地一特色”僑務工作網路,創新實施“金橋同架”為僑服務工程,凝聚僑心、發揮僑力,團結帶領轄區僑務幹部服務僑界、服務大局,為改善僑界民生、助推經濟社會發展做出了積極貢獻。
  在她的積極推動下,下城區率先在全國建立了首批街道級僑務辦公室和社區僑務工作站。街道僑辦由街道黨工委副書記任主任,副處級組織員任副主任,配備1名科長、數名工作人員。社區僑務工作站為街道僑辦的派出機構,由社區書記或主任兼任,明確1—2名社區僑務幹部。同時根據轄區樓宇社區眾多、潛在新僑力量強的特點,創新在樓宇社區中建立了社區僑務工作站。街道僑辦和社區僑務工作站一經成立便得到了僑界群眾的歡迎,也得到了上級領導的認可。這一做法不僅在全市僑務工作會議上推廣,還被列入全市僑務工作發展規劃。截止今年5月8日,我區建立了8個街道僑辦、74個社區僑務工作站和8個樓宇社區僑務工作站,實現了街道僑辦、社區僑務工作站兩個全覆蓋。同時,在全區設立了30個金橋服務點,建立了金橋活動陣地76個,組建了3支僑務工作隊伍和2個藝術團。縱橫貫通、層層聯動的僑務工作網路,充分整合了社會各種資源,形成了全區僑務事業有人抓、有人管、有人幹的良好局面。下城區僑辦被國僑辦授予“全國社區僑務工作示範單位”稱號,天水街道和倉橋社區被國僑辦評為“全國社區僑務工作示範單位”和“全國社區僑務工作明星社區”。倉橋社區、竹竿巷社區、施家花園社區、景安社區被國僑辦命名為“僑法宣傳角”。其本人先後被授予全省和杭州市僑務系統先進個人稱號。

劉蘇生同志在開展僑務工作中做到“三個有”。

  一是做有心人。在提高自身能力上做有心人。不僅認真學習黨的僑務工作的基本理論和方針政策,而且主動學習現代經濟、科技、法律和管理知識,不斷進行知識更新,完善知識結構,提高知識素養。通過實踐鍛鍊,不斷完善自我、鍛鍊自我、提高自我,使自己真正成為一名“人品好、人緣好、形象好”的基層僑務幹部。

  在爭取領導支援上做有心人。積極爭取區委區政府領導的重視和支援,堅持“四個納入”,即把僑務工作納入各級黨委重要議事日程;把僑務工作納入社區建設的整體規劃;把僑務理論知識納入各級幹部培訓的必修課程;把僑務工作納入區、街道、社區三級綜合目標管理考核。通過爭取領導支援,保證僑務工作目標任務的落實。

  在整合資源上做有心人。面對豐富的僑務資源,通過調查摸底,建檔歸類,建立資訊庫,實現動態管理。同時進行資源“三整合”:整合社區資源、整合社會資源、整合組織資源,發揮基層組織優勢和僑界人才優勢,加強對各類組織資源的協調。如聯合全區志願者隊伍,為歸僑僑眷開展有針對性地服務;組織區金橋藝術團、金橋京劇社、街道書畫藝術社為社區居民群眾服務等。通過對資源的整合,從而形成“資源共用、優勢互補、利益互動、聯手共建”的僑務工作大環境。

  二是做有情人。堅持以人為本做有情人。實行僑界人士“三優先”(優先接待、優先登記、優先安排),在社區服務中心開闢僑界人士再就業綠色通道,使39名僑界下崗職工重新再就業。成立了74個社區為僑志願者服務隊,定期為轄區內獨居的歸僑僑眷老人到府理髮、打掃衛生、量血壓、測血糖,提供實實在在的優質免費服務。同時發動社會各界人士結對幫扶困難歸僑僑眷。如天水街道印尼歸僑陳讚彬先生的兒子,因患肝硬化等疾病,長期不能工作,每年需住院費數萬元,家庭生活十分困難,我們聯繫杭州市市容環衛局和中國聯通公司浙江分公司與他們結對,幫助解決困難補助費達8.6萬元,還幫助解決了就業問題,生活狀況得到了很大改善。堅持為僑服務做有情人。在全區廣泛開展了 “社會為僑,僑為社會”的雙向服務活動。如天水街道的金橋聊天吧,武林街道的“月訪制”、“困情卡”,朝暉街道的“為僑服務超市”,文暉街道的網上服務一點通,長慶街道的金橋維權熱線等等。在社會為僑服務的同時,我們組織僑界人士為我區經濟建設作貢獻。開展了“愛我家鄉、服務祖國、促進統一”系列活動和《下城海外赤子風采》徵文比賽;開展與困難歸僑僑眷結對幫扶和“情係社區、走訪百家”活動;以“樹立正確榮辱觀、構建和諧社會”為主題,開展了“百名僑界人士與百名困難家庭結對”活動;舉辦了“祖國在我心中”演講比賽。連續六年舉辦了以華文教育進社區為主題的“海外華裔青少年杭州尋根之旅夏令營”活動,接待了來自十余個國家的400余名海外華裔青少年來杭參加各類聯誼活動。

  堅持依法護僑做有情人。每年定期在全區廣泛開展僑法宣傳活動,努力營造依法護僑的良好氛圍。在長慶街道樓宇社區內舉辦僑法宣傳專項服務活動。在潮鳴街道的好又多廣場舉辦了以“維護僑益發揮僑力、努力構建和諧社區”為主題的僑法宣傳暨雙向服務活動。在轄區武林廣場承辦了杭州市僑法宣傳周啟動儀式暨為僑服務活動,拉開了全市宣傳僑法、依法護僑、為僑服務的帷幕。

  三是做有為人。在圍繞中心服務大局上有作為。多次會同有關部門研究分析經貿合作、招商引資的辦法和途徑。並根據合作項目,招商引資的任務,組織有意投資下城的華僑華人和港澳臺同胞參加區域投資環境推介會,累計海外華僑600余人次對我區進行了實地考察和項目洽談。據統計,全區共引進15家僑台資企業,其中世界500強企業——國泰人壽保險公司,實力強影響大的台灣電機電子工業同業公會金展公司、利寶、法興、金盛都已落戶下城。積極協調有關職能部門,幫助僑臺商解決“最盼”、“最需”和“最急”的問題,努力營造安商穩商的投資創業環境,從而吸引更多的僑台資企業落戶下城興業發展。

  在因地制宜拓展領域上有作為。在8個街道和74個社區分別建立了“僑之家”、“僑情沙龍”和“僑法宣傳角”。同時,將歸僑僑眷、留學人員和家屬納入全區“66810”資訊服務平臺,實現為僑服務動態數字化管理。在社區建立了警務服務、醫療服務、家政服務三位一體的智慧化呼叫系統,並免費為部分獨居的僑胞安裝了呼叫器,使僑胞感受到黨和政府的關懷,享受到現代化的生活便捷服務。在區僑辦、街道和社區,分別建立了僑務網頁,定時公佈僑務工作相關資訊,並開闢僑務論壇,使街道、社區能在網路上與海內外僑界人士面對面交流,充分發揮網際網路傳播速度快、資訊量大、交流性強的優勢,進一步延伸工作觸角;在《今日下城》上開闢“僑務之窗”,定期宣傳僑務政策和資訊;在“社區金橋俱樂部”、“僑之家”等46個為僑服務中心,安裝視頻聊天裝置,方便了歸僑僑眷與海外親人視頻對話。據統計,每天約有80余人次通過視頻與海外親人聊天。

  在調查研究指導工作上有作為。針對轄區內獨居的空巢歸僑僑眷日益增多的現象,深入基層調查研究,明確重點,指導街道開展各類為僑服務活動。如在天水街道試行獨居的空巢歸僑僑眷“八個一”服務保障機制(一份檔案表、一張監護網、一條求助線、一名調處員、一支服務隊、一間聊天室、一處活動室、一台呼叫器),確保獨居的空巢歸僑僑眷的基本情況有據可查、有求必應、有難必幫。並如獨居僑眷周女士不堪病痛折磨欲輕生,被社區調處員發現,及時組織搶救脫離危險。獨居的空巢歸僑僑眷“八個一”服務保障機制的推出,使廣大歸僑僑眷真切地感受到黨和政府的關懷,僑務幹部的關愛。正如歸僑董明的女兒、日籍華人錢江麗子女士所表述的:“雖然我已加入日本籍,但我的父母住在杭州,今天親眼看見父母和其他歸僑僑眷得到政府的照顧,生活的很好,我們感到很放心、很欣慰”。

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