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拱墅区祥符街道创新“一一三”工作法力促民族团结提质增效
索引号:A009-2019-6-0296   日期:2019年07月05日
 

    杭州市拱墅区位于京杭大运河的最南端,风光旖旎,环境优美。古老而秀丽的京杭大运河宛如银链穿境,在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。辖区民风朴实,生活着回族、满族、土家族、畲族、苗族、壮族、蒙古族、侗族、布依族、彝族等44个少数民族的群众。

    祥符街道作为拱墅区少数民族较多的辖区,一直秉持着“民族大团结”的工作主题,科学开展城市少数民族工作。截至2018年底,辖区内共有35个少数民族成分的居民2105人,约占全区少数民族居民的31.91%。 

    2019年,街道创新推出“一一三”工作法,在教育、医疗卫生、社会保障、就业等公共服务领域保障各民族群众的基本权益,加大对困难少数民族群众帮扶力度,促进民族团结提质增效。

    创立一个品牌,搭建服务平台。 街道深入践行“同心”思想,深入挖掘辖区内有价值的“文化符号”和“城市民族元素”,在平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系的基础上,擦亮富有特色的“贤聚堂”民族文化品牌,打造融合政策宣传、学习阅读、艺术展示、互动体验、活动交流五大服务体系的“一站式”综合服务平台,内含民族书吧、民族唱吧、民族文化沙龙区、民族文化体验区、民族群众接待区、民族志愿服务区等6大功能模块。为辖区居民群众提供优质文化服务的同时,营造浓厚的民族团结氛围,助力大城北开发建设。

    打造一个支点,组建服务队伍。祥符街道有着良好的少数民族元素基础,少数民族居民数量多。街道从辖区机关单位、医院、学校等精心挑选了一批热心服务、有特长、精通少数民族知识的年轻少数民族志愿者组建拱墅区首支少数民族志愿者服务队,队员中还有来自社区内长期致力于志愿服务的社区工作者和热心居民,目前共有25名在册队员,包含汉、壮、侗、苗等多个民族,平均年龄35岁左右。以街道少数民族志愿者服务队为支点,积极推进五个片区少数民族志愿者服务分队建设,并制作统一的志愿服务红旗,形成“一核心、五分支”的一体化、全覆盖的组织架构,构筑起了以祥符街道少数民族志愿者服务队为核心,各社区少数民族志愿者服务分队和社会组织共同参与,互促互进的动态开放民族工作新体系,全方位服务辖区各族人民。经过几次大型主题活动的探索,服务队的特色得到充分体现:遇到少数民族居民矛盾纠纷,志愿服务队员同民族的优势可更好地拉近与居民的距离,更容易化解纠纷;志愿服务队员中有医疗工作人员,能够更方便地给受帮扶者以健康帮助。自志愿服务队成立以来,除了利用平时周末的空余时间外,街道还充分结合春节、“学习雷锋月”等开展主题志愿服务活动,先后开展了空巢老人帮扶、困难少数民族同胞慰问、就业咨询等活动,颇受辖区居民的好评。

      构筑三位一体,完善服务机制。创新构建以“孵”“辅”和“赋”为主要内容的“3F”机制。“孵”即孵化,街道对志愿服务于民族工作的社会组织提供经营场地、政策指导、员工培训等服务,播洒阳光雨露,促其“孵”化长大,助力健康成长。“辅”即辅导,组织实施民族培训计划,为社区一线民族工作联络员和辖区青少年提供辅导和培训,同步扎实开展少数民族国家通用语言文化和政策教育培训工作,专门在申慧社区开展暑期培训,重点做好外来少数民族务工人员的培训,促进其加快融入本地,适应辖区经济社会发展大环境,目前共邀请名家名师免费开展大型辅导8次;“赋”即赋能,建立健全街道少数民族网格化管理机制,综合运用网格化管理平台,将外来少数民族务工人员纳入了网格化管理,由所在社区网格员巡查走访掌握动态情况,及时化解矛盾纠纷,维护民族团结社会和谐。同时鼓励各族群众参与宣传教育、文艺演出等活动,发放民族知识、民族法律法规宣传手册等。充分调动各族居民参与社区自我管理和基层民主建设的积极性,提升向心力和凝聚力,推动社区各民族同进步共发展。(拱墅区民宗局)

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